签证与设计变更

坚持“先备案、后实施、限时补签”。在建文变更系统中启用“未签证先发生”开关后，项目可先备案并审批获准，系统自动将预估金额计入目标成本/动态成本并允许施工；同时生成“欠签证提醒”，贯穿至竣工结算。

最终核销（竣工结算）：

拿到签证： 若在竣工结算前补办了正式签证，系统将“目标成本”转为“合同成本”，完成闭环。

未拿到签证： 若到竣工结算时仍未补齐手续，系统判定该签证无效，自动执行“目标成本回滚”。这意味着该笔费用将从预算中扣除，不被认可，相应的成本损失将由施工单位或项目部自行承担。

支持过程动态计入和竣工结算计入，两种模式：

模式一（默认）：施工过程不计入合同（中标）预算，仅入目标成本/动态成本用于内部核算与分析；不参与中间计量/中间结算，竣工结算时一并计入。适用于需严格区分预算与合同执行口径的项目。

模式二（可配置）：过程即计入，变更金额经审批后进入合同预算与中间结算，同步影响资金计划与支付。适用于合同允许过程计量与支付的项目。

会计提示：遵循权责发生制与匹配原则；长期工程可采用与完工进度相匹配的确认方式，确保报表真实反映项目绩效。

针对小额变更（如零星用工、零星机械），系统支持“集零为整”和“绿色通道”：

批量签证（汇总签）： 系统支持将一个月内发生的多笔小额变更（如几十张零星用工单）进行批量汇总。在系统中生成一张总的《月度零星工程签证单》，附上明细清单，走一次审批流程即可。

简易流程（分级审批）： 在系统流程设置中，设定金额阈值（如（50000元）。低于该金额的小额变更，系统自动触发“简易流程”，只需现场代表和项目经理签字即可生效，无需经过繁琐的多部门会签，极大提升效率。

建文变更管理系统，提供链路在线变更流程与台账管理，支持问题单→联系单→签证/洽商→设计变更→补充合同的闭环联动与追溯。

支持，且是推荐做法。

先估后干（标准模式）：理想状态下，必须先估算出金额，经甲方确认价格或费率后，再进场施工，风险最小。

边估边干（紧急模式）：

系统支持：在系统中发起变更时，可以先填写“暂估金额”，并注明“边施工边核价”。

过程管控：施工过程中，材料进场、人工投入的数据实时录入系统，系统自动根据定额或市场价进行动态估价。

最终锁定：待施工完毕或材料确认后，将“暂估金额”替换为“审定金额”。

风险提示：系统会对此类变更进行红色标识，提醒成本人员需重点跟踪，防止最终价格失控。

具备法律效力：只要满足当事人签字或盖章、内容明确具体、不违反强制性规定与公序良俗等要件，电子变更单/合同变更单与纸质具有同等法律效力。建议配套电子签章、时间戳、审计追踪以增强证据力。

证据强度建议：关键节点同时保留电子+纸质版本，确保送达凭证与全流程留痕完整，提升在仲裁/诉讼中的可采信度。

注意：以上为一般性法律与工程管理实务信息，非具体法律意见；涉及争议处理与重大金额变更，建议结合合同约定与当地政策，咨询专业律师或造价机构。